Miljø- og bærekraftstatus for
  Oslo 2003

              

  
Drivkrefter
Transport

 


Drivkrefter > 
Transport

Oslo er en kollektivby. I forhold til sin størrelse har byen et omfattende nett av nærtog, t-baner, trikker og busser. I rushtiden er kollektivandelen til Oslo sentrum på over 70 prosent. Forskning ved Transportøkonomisk institutt viser imidlertid at Oslo er spesiell ved at byen har et tettere kollektivnett, men at rutefrekvensen er mindre enn det som er vanlig i mange andre europeiske byer.

Samtidig som byens befokning har en god tilgang til offentlig transport, viser Oslo's bruker og serviceundersøkelse i 2001 at hele 57% av befolkningen er svært misfornøyd eller misfornøyde med det offentlige transporttilbudet. Her ligger det en betydelig utfordring.

Transportsektoren er en viktig kilde til en rekke miljøproblemer i Oslo som luftforurensing, støy, utslipp av klimagasser, samt forbruk av areal. Hovedtendensen i utviklingen for transportsektoren er at det samlede transportvolumet øker.  Det settes imidlertid inn tiltak for å begrense behovet for transport. Videre investeres det i et bedre kollektivsystem for at kollektivtrafikken bedre skal kunne konkurrere med bilen.

Dette kapittelet fokuser hovedsaklig på persontransport
  

Lite endringer i folks reisevaner

En studie av folks reisevaner viser at rundt 50% av antall reiser i 1998 foretas i bil. Tallet er noe høyere dersom en ser på tilbakelagte kilometer (se figur 2). 


Figur 2

Dersom vi sammenlikner med tall fra 1992 ser vi at vi reiser stadig oftere og lengre, men at vi bruker noe mindre tid på dette. I perioden 1992-2002 økte samlet reiselengde per person med ti prosent og antall reiser per person med to prosent. Samtidig brukte vi tre prosent mindre tid på disse reisene.

Figur 3 viser at bilholdet er lavere i Oslo enn sammenliknet med det nasjonale gjennomsnittet og nabofylket Akershus.


Figur 3.

Et annet forhold som danner et potensiale for bilbruk er hva slags transportvaner man sosialiseres inn i. En undersøkelse foretatt av Opinion i desember 2002 viser at kun 10 prosent av skolebarna blir kjørt i bil til skolen. Hele 78 prosent går til skolen. Av de som benytter bil oppga 41 prosent lengde på skolevei og dårlig tid som hovedgrunn til bilbruken. Klikk her for å lese mer om barns reiser til skolen.

Transportsystemet
 
> Kollektivttransportsystemet:
Oslo har et omfattende og godt utbygget kollektivtransportsystem med hovedvekt på banetilbud og gode overgangsmuligheter mellom  regionale tog/forstadsbaner og byens eget trikk-, T-bane, og buss-system. Oslo har et av de minst forurensende kollektivtransportsystemer hvor de hydroelektrisk drevne skinnegående transportmidlene trikk, T-bane og tog utgjør nærmere 2/3 av kollektivtransporten i byen.

Kollektivtransporttilbudet er preget av stor flatedekning, men relativt lav frekvens. Hele 79% av befolkningen bor innenfor 300 meter av et stoppested. Kollektivdekningen er dårligst i nordvest og sørøst i byen. Dette skyldes blant annet lav boligtetthet i nordvest, og at kollektivutbyggingen har blitt hengende etter boligbyggingen i sørøst.

Mange års etterslep i vedlikehold og investeringer gjør at Oslo kommune står overfor betydelige økonomiske utfordringer for å kunne opprettholde og videreutvikle kollektivtilbudet.

Figur 4: Klikk her for å se kart over banenettet i Oslo
Figur 5: Klikk her for å se kart over bussnettet i Oslo

> Veisystemet:
Oslo har et relativt godt utbygget overordnet hovedveisystem tilpasset byens funksjon som regionalt knutepunkt, basert på tre hovedkorridorer og tre ringveier, Det er etablert et bompengeringsystem på veinettet rundt Oslo hvor inntektene fra biltrafikken delfinansierer en samling og føring av trafikken over på et mer miljøtilpasset overordnet hovedveisystem gjennom byen, for en stor del i tunnel. Utbyggingen bedrer både trafikksikkerheten, luftkvvaliteten og fremkommeligheten i sentrum og en del belastete by- og boligområder. Ca 20 prosent av bompengeinntektene går til investeringer i kollektivtransporttilbudet.

Figur 6: Klikk her (pdf) for å se hovedstrukturen i veinettet.

Oslo har også et eget sykkelveisystem som er under utbygging. Sykkelveinettet er vist på figur 7

Figur 7: Klikk her (lenke mangler) for å se kart over sykkelveinettet.

Oslo har vedtatt en ny Gatebruksplan for sentrum som vil  øke andelen gågater, redusere antall parkeringsplasser og redusere kjørehastigheten til max. 30 km/t. Klikk her for å lese mer om Gatebruksplanen.

> Trafikkutvikling:
Trafikkutviklingen i Oslo-området har nær sammenheng med nærings-og befolkningsutviklingen. I perioden 1970-2000 har antall bosatte i Oslo og Akershus vokst med drøyt 20 prosent, arbeidsplasser med drøyt 50 prosent  og veitrafikken med over 200 prosent.

Figur 8: Utvikling  i total befolkning, arbeidsplasser og veitrafikk i Oslo og Akershus siden 1970. Kilder: Statistisk sentralbyrå og Statens vegvesen. Klikk her for å se figuren. 

Hvert virkedøgn (mandag-fredag) foretas om lag 2,4 millioner motoriserte personturer (turer med bil og kollektivtransport) i Oslo og Akershus. Dagens motoriserte transportmønster i regionen er vist i figur 9.

Figur 9: Motoriserte personturer i Oslo og Akershus, virkedøgn 2001. Kilde: Modellberegninger utført av Plan- og bygningsetaten. Klikk her for å se figuren.

Internt i regionen dominerer trafikk mellom Oslo og Akershus, samt internt i Oslo og i de tre korridorene. 80 prosent av trafikken over bygrensen er turer mellom Oslo og nabokommunene i Akershus. Langtidstrenden ser ut til å være en årlig vekst i biltrafikken på 1-1,5 prosent.

I selve Oslo by økte veitrafikken på nittitallet over bygrensen med 22 prosent, og over bompengeringen med 15 prosent. Denne veksten ble i hovedsak tatt på hovedveinettet, takket være en forsert utbygging av hovedveinettet fra 1990 delvis finansiert ved bompengefinansiering. I sentrum og i indre by har biltrafikken ikke økt.

Kollektivtrafikken har på 90 tallet hatt en noe høyere vekst enn biltrafikken, og har for første gang på flere tiår vunnet markedsandeler fra biltrafikken. Kollektivandelen er høyest ved reiser til Oslo sentrum og indre by, opp til 80 prosent i rushtiden.

I oslo ytre by og i Akershus er det bilen som dominerer persontransportmarkedet. I Akershus har bilen vunnet store markedsandeler i hele perioden. Kollektivandelen er i dag høyest over bygrensen i sør, og lavest over bygrensen i nord.

Nær halvparten av de bosatte i Oslo og Akershus når store deler av Oslo på under 20 minutter med bil, Kollektivsystemet gir god tilgjengelighet først og fremst til Oslo sentrum og til de viktigste knutepunktene i nettet. Halvparten av de bosatte i regionen kan nå Oslo sentrum med kollektivtransport innen 45 minutter i morgenrushet.

Figur 10 viser utviklingen i biltrafikk over bygrensen. Biltrafikken har vært i vekst siden begynnelsen av nittitallet, men med en tendens til utflating på slutten  av dette tiåret. I tallene for trafikk over bygrensen kan en ane virkningen av at hovedflyplassen ble flyttet fra Fornebu til Gardermoen. Øst har overatt for vest som Oslo's mest trafikkerte innfartskorridor.


Figur 10

I Oslo har kollektivtilbudet målt i vognkilometer økt med ca 10 prosent på 90-tallet og antall trafikanter har økt med 21 prosent.

Figur 11: Trafikkutvikling for Sporveien 1976-2001. Klikk her for å se figuren. 

Figur 12 viser utviklingen i kollektivreiser på nittitallet. Buss og t-bane konkurrerer om å frakte flest passasjerer. Trikken står også for en betydelig andel av de kollektivreisende. Kollektivtrafikken er generelt i vekst. I gjennomsnitt foretok hver Osloinnbygger 295 kollektivreiser i 1990 og 326 kollektivreiser i 2001.


Figur 12

 

Påvirkning: Transportsektoren viktig for Oslos miljøtilstand

Transportsektoren er en av de viktigste kildene til miljøpåvirkning i Oslo. Figur 13 viser veitrafikkens andel av totale utslipp av klimagasser og de viktigste kildene til lokal luftforurensing. Spesielt for utslipp av nitrogenoksider er andelen stor. Lokalt kan også andelen av støvforurensing være viktigere en totalandelen indikerer. Klikk her for å lese mer om klima. Klikk her for å lese mer om luftkvalitet.


Figur 13

I tillegg er transportsektoren en viktig kilde til støyforurensing. 46000 innbyggere eller 9 prosent av befolkningen i Oslo, er sterkt plaget av støy fra veitrafikk. 1500 av disse er plaget av støy over grensen som krever at en setter inn konkrete tiltak. Klikk her for å lese mer om støy.

 

Tiltak:  Planer utarbeides

Den generelle transportpolitikken vil bli vurdert i forbindelse med revisjon av nasjonal transportplan. Oslo's involvering er forvented i 2003. Nasjonal Transportplan vil bli lagt fram for Stortinget våren 2004.

Byrådet vil også legge fram en egen kollektivmelding i løpet av 2003.

Miljømålene for transportsektoren i Oslo er formulert i bystyremelding nr 1/2003 "Strategi for bærekraftig utvikling med Byøkologisk program".

Arealspørsmål med relevans for transportpolitikken vil bli behandlet i forslaget til ny kommuneplan. Klikk her for å se forslaget til ny kommuneplan.

For informasjon om gjeldende transportpolitikk, klikk her for å se nettsiden til Byrådsavdeling for miljø og samferdsel og klikk her for å se gjeldene kommuneplan.

 

Tilleggsinformasjon

Lenker:

 


 

 
 
 


   
Kontakt: Signe Nyhuus  e-post: signe.nyhuus@radhuset.oslo.kommune.no
Denne siden var sist oppdatert: 30.06.2003