Miljøstatus i Nome

Miljøstatus i Norge  Miljøstatus i Telemark

Verna vassdrag i Nome

Norge har en enestående vassdragsnatur, også i verdensmålestokk. Vassdragene spiller en sentral rolle i svært mange forhold som påvirker både natur og mennesket. De har bidratt til å danne og forme landskapsbildet. Visuelt betyr vann mye for den gode naturopplevelse. Vannet gir grunnlag for mangfold i naturtyper, dyre- og planteliv. De fungerte som viktige ferdselsårer og kommunikasjonslinjer for menneskene. De var grunnlag for jordbruk og bosetting. Og de ga muligheter for kraftproduksjon og industriutvikling.

Konflikt utbygging og vern
Gjenreisningen etter krigen i Norge 1940-45 og oppbyggingen av kraftkrevende industri var en viktig årsak til en kraftig vekst både i produksjon og etterspørsel etter elektrisk kraft. Men fra naturvernhold ble det framholdt at det i stor grad var automatikk i konsesjonsbehandlingen av vannkraftprosjekter. Verneinteressene følte seg langt på veg overkjørt. Utbyggingsinteresser kom derfor etterhvert i kraftig konfrontasjon med verneinteresser, og viktige milepæler og symboler for verneinteressene i denne konflikten er Mardøla (les mer) og Alta.


Fire verneplaner
I 1960 kom det første initiativet fra Stortinget for å utarbeide en verneplan for vassdrag. Det ble starte opp et trinnvis arbeid med plan for vern.  I tidsrommet 1973-1993 ble fire ulike verneplaner med til sammen 341 vassdrag vedtatt i Stortinget. Vesentlige forhold som ble vurdert i arbeidet med verneplanen, var forholdet mellom kraftpotensialet og dokumenterte interesser knyttet til naturfaglige verdier (geologi, botanikk, zoologi), friluftsliv, kulturminnevern og landbruk. Det primære formålet med vassdragsvernet var et vern mot kraftutbygging. Verneplanvedtaket innebær derfor at forvaltningen ikke kunne gi konsesjon for kraftutbygging i de vernede vassdragene.  Les mer.

Nome berørt av to verna vassdrag
Verneplan III i 1986 innehold bl.a. Herrevassdraget og Området med Seljordsvatnet og Flåvatn. Herrevassdraget på totalt ca. 270 km2 berører kommunen Nome, Skien, Bamble og Drangedal. Nome andel av arealet er  31,6 km2. Området mellom Seljordsvatnet og Flåvatn er totalt på 425 km2 og berører kommunen, Nome, Kviteseid, Seljord og Bø . Nomes andel av totalarealet 34,3 km2.

 
Østeråa er en sentral del av det varig verna vassdraget kalt "Området mellom Flåvatn og Seljordsvatnet".

Supplering av verneplanen i 2002-2003
Gjennom Stortingets behandling av St.meld.nr.37 (2000-2001) Om vasskraft og kraftbalansen ble det vedtatt av verneplan for vassdrag skal suppleres (kap.4.3.4 - les mer )  350 vassdrag ble spilt inn fra fylkesmennene, fylkeskommuner, kommuner og frivillige organisasjoner.  I dette tallet ligger det både helt nye vassdrag og grensejusteringer av tidligere verna vassdrag. Etter flere prioriteringsrunder ble 73 vassdrag sendt på høring høsten 2002. Norges vassdrags- og energidirektorat skal gi sin tilråding til Olje- og energidepartementet som igjen skal legge et forslag fram for Stortinget i løpet av 2003.

Endringer i Nome
I Nome er Skoevassdraget foreslått som nytt verna vassdrag (se kart). Dette vassdraget deler vi med Drangedal og Skien. Vassdraget er på i alt 147,3km2, hvorav 63,9 km2 ligger i Nome. Dessuten foreslås betydelige grenseendringer av det allerede verna vassdreget Området mellom Seljordsvatnet og Flåvatn . Hovedpoenget med denne justeringen vil være at vernet skal omfatte hele nedbørsfelt, ikke som nå, hvor riksveger og bredder av større innsjøer danner grense. I Nome betyr det at nedslagsfeltene til Flåmelva og Østeråa foreslås i vernet, mens restarealene utenom trekkes ut. I sum balanserer utvidelsen av nedbørsfeltet til Østeråa omtrent restarealene som trekkes ut.  Høringsforslaget har vært til behandling i Nome og kommunestyret vedtok i sin uttalelse i desember 2002 å anbefale 1) at foreslåtte grensejusteringer for Området mellom Seljordsvatnet og Flåvatn og 2) at Skoevassdraget ikke vernes.

 
Skoeelva rett nedenfor Tyridammen. Hele Skoevassdraget m. vannene innover
Landsmarka er til vurdering hos sentrale myndigheter mht. varig vern av vassdrag.

Rikspolitiske retningslinjer
Rikspolitiske retningslinjer (RPR) et virkemiddel sentrale myndigheter kan bruke, når en ser at utviklingen på omåder går motsatt veg av det som er intensjonen, slik at det er behov for å presisere hva som er nasjonal politikk.  RPR for verna vassdrag fra 1994 (les mer) kommer derfor som et tillegg til verneplanene. Bakgrunnen for RPR var en bekymring hos sentrale myndigheter over at selv om vernet medførte at vassdraget var skjermet mot kraftutbygging, førte en rekke andre utbyggingstiltak til at verneverdiene i nedbørsfeltet til vassdragene ble redusert. RPR presiserer at selv om hovedfokus på inngrep skal være rettet mot vassdragsbeltet, arealet inntil 100 m på hver side av vassdrag, innebærer vernet at også andre dokumenterte verneverdier i nedbørsfeltet skal beskyttes.  Vassdragene skal også deles inn i forvaltningsklasser etter verneverdi og menneskelig påvirkning.  Alt verna vassdrag er i Nome gitt forvaltningsklasse 2.

Konsekvenser av vernet
Hovedformålet med verna vassdrag er vern mot kraftutbygging. Dessuten skal vassdragsbeltet inntil 100 m på hver side av vassdrag beskyttes og dokumenterte verneverdier beskyttes mot inngrep.  Kommuneplanen i Nome har dessuten en bestemmelse om avstandsgrenser til vann og vassdrag som sammen med hovedvassdraget Norsjø-Kanalen-Flåvatn for verna vassdrag er satt til 100 m. Formålet med denne bestemmelsen er å forhindre av strandsone og vassdragsbeltet blir nedbygd.  Kommuneplanen inneholder også en retningslinjesom ikke tillater mikro- og minikraftverk (se forklaring) i verna vassdrag.

 
Ved Tyridammen vurderer Cappelen å anlegge et minikraftverk for å utnytte fallet 
fra Tyrivann ned i Skoeelva.

Norges  vassdrags- og energidirektorat (NVE) har ellers laget en veileder for saksbehandlngen knyttet til mikro- og minikraftverk.  Les mer.